Docentes de la UNSM cobraban irregularmente
Diario Amanecer
Utilizando “licencia por
uso de año sabático”
San Martín. Un revelador informe de la Contraloría, puso en evidencia, como es que, de manera totalmente irregular, docentes de la Universidad Nacional de San Martín, contando con la complicidad de servidores y funcionarios, cobraban sin trabajar, con el argumento de estar usando una “licencia por uso de año sabático”.
Los docentes Juan José Salazar Diaz y Aníbal Quinteros García Exrector de la UNSM), docentes de la Facultad de Ingeniería Agroindustrial, solicitaron “licencia por uso de año sabático”, con la finalidad de elaborar un texto universitario conforme a su especialidad, quienes según reglamento vigente a la fecha de ocurridos los hechos, como parte de sus obligaciones, debieron presentar sus informes trimestrales de avance e informe final, tanto a la Dirección del Departamento Académico y a la Unidad de Investigación de la citada facultad.
Al respecto, se ha identificado que los citados docentes, adscritos a la Facultad de Ingeniería Agroindustrial, incumplieron con sus obligaciones en uso de “licencia de su año sabático”, toda vez que, no presentaron dentro de los plazos establecidos sus informes trimestrales de avance e informe final, conforme al Reglamento de Licencia por uso de año Sabático de la Entidad, no obstante, funcionarios de la Universidad Nacional de San Martín, no advirtieron dicho incumplimiento, lo que conllevó a su posterior regularización, aprobación y ratificación, pese a haberse presentado de manera irregular y extemporánea, es decir, fuera del periodo de uso de licencia de año sabático.
Cabe precisar, que la Universidad Nacional de San Martín, desembolsó por uso de año sabático entre el periodo 2021 y 2022, el importe de S/ 183 375,68, pese a que se evidenció el incumplimiento del deber funcional por parte de los docentes, funcionarios y servidores públicos de la UNSM, como las acciones negligentes en el desempeño de funciones y competencias, contrarias a la normativa que regula el año sabático.
En este informe de la Contraloría, se pone evidencia como es que funcionarios y servidores de esta casa superior de estudios, permitieron a los mencionados docentes de la Facultad de Ingeniería Agroindustrial, la regularización de sus proyectos de investigación correspondientes al goce de licencia por uso de año sabático otorgadas en el año 2021, pese a que no cumplieron con las entregas de avances parciales e informe final dentro del plazo previsto en el reglamento, y a que en su oportunidad debieron iniciar el procedimiento administrativo disciplinario junto con la recuperación de los pagos efectuados, sin embargo, contrario a ello, aprobaron y ratificaron de manera extemporánea la entrega de los mismos, generando una afectación económica a la entidad por S/ 183 375,68, menoscabando la finalidad esencial de la licencia por uso de año sabático, el rigor académico y la credibilidad del sistema de incentivos para la investigación.
Frente a estos hechos irregular, se ha dispuesto el inicio de las acciones administrativas para el deslinde de las responsabilidades de los funcionarios y servidores de la entidad comprendidos en este informe, teniendo en consideración que su inconducta funcional no se encuentra sujeta a la potestad sancionadora de la Contraloría General de la República.
También se ha recomendado disponer que las licencias de año sabático otorgadas a docentes universitarios de la UNSM sean verificadas en el cumplimiento de sus requisitos de solicitud y entrega de avances parciales e informe final para su respectiva revisión por parte de los órganos competentes, empleando medios documentales que acrediten las labores de revisión a fin de que se cumpla la normativa aplicable.
Otra de las recomendaciones por parte de la Contraloría, es que se realice la actualización de Reglamento de Licencia de año sabático, que garantice la implementación de delegación de responsabilidades, en los mecanismos de control durante el goce de dicha licencia, por parte de docentes universitarios, así como las posibles responsabilidades en caso de incumplimiento. Asimismo, lineamientos que garanticen la supervisión y control de los documentos que sustenten el otorgamiento y proceso de licencia de año sabático de docentes universitarios, identificando a la dependencia de la entidad que sería responsable de este proceso, así como sus posibles responsabilidades en caso de incumplimiento; y la realización de un plan interno de actualización del Reglamento de Licencia de Año Sabático donde se constate la etapa de difusión y capacitación a los órganos y unidades competentes para el otorgamiento y control de las licencias de año sabático.
Finalmente, se solicita a la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción, iniciar la acción penal contra los funcionarios y servidores comprendidos en los hechos irregulares de este Informe de Auditoría, con la finalidad que se determinen las responsabilidades que correspondan. (Diario Amanecer)


